Ответственный за безопасность дорожного движения: кому необходим и каким требованиям должен соответствовать

Ответственный за безопасность дорожного движения необходим тем организациям, которые осуществляют деятельность в сфере грузовых и пассажирских перевозок. Государство обязывает такие компании следить, чтобы их водители соблюдали правила, и в целом за безопасностью своего транспорта. Этим и занимается специалист по БДД.

Несмотря на то что такое требование существует довольно давно, за 2021 год произошли существенные изменения в законодательстве относительно квалификации специалиста и его обязанностей. В нашей статье мы расскажем, кого можно нанимать в качестве ответственного за БДД, чем он должен заниматься и какую ответственность несет данный работник.

Организации, нуждающиеся в ответственном за безопасность дорожного движения

В п. 2 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» написано, что те юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые занимаются грузовыми и пассажирскими перевозками, обязаны нанять сотрудника, ответственного за безопасность дорожного движения. Данный специалист должен числиться в штате, даже когда у фирмы всего одна машина, либо если транспортные средства, к примеру автобусы либо грузовики, арендованы и их используют для личных целей.

Когда в компании работают всего несколько водителей, можно нанять одного ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения. Этот специалист может выполнять параллельно и другие обязанности. Но когда в штате числится большое количество водителей, при этом в организации есть много рабочих автомобилей, придется создавать целый отдел по безопасности дорожного движения, где будут работать два или более сотрудника. Соответственно, с увеличением числа водителей возрастает количество специалистов, ответственных за БДД.

В каких ситуациях придется нанять специалиста, ответственного за безопасность дорожного движения:

• организация нанимает перевозчиков;
• фирма сдает транспортные средства в аренду;
• в компании есть легковые авто, используемые для личных целей;
• в организации числится машина, но на ней не ездят, при этом отсутствуют расходы на техническое обслуживание транспорта, ремонт, покупку бензина и масел, также нет расходов через бухгалтерию.

Требования к ответственному за БДД

Важно, чтобы ответственный за безопасность дорожного движения в организации соответствовал профессиональным и квалификационным требованиям (п. 15 приказа Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2021 г. № 145). Среди основных обязанностей такого сотрудника – проведение вводных, предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей по БДД в организации.

Чтобы не допустить ошибок при найме персонала, необходимо изучить вышеизложенные требования. В случае, когда специалист не соответствует выдвигаемым критериям, его нельзя принимать в штат на эту должность.

К примеру, в вашей компании открыта вакансия на должность ответственного за безопасность дорожного движения. Когда кандидат придет на собеседование, необходимо узнать, соответствует ли он законным требованиям. У человека должно быть или профильное образование, или же документ о профессиональной переподготовке. В случае, когда специалист по найму персонала нанимает на работу сотрудника, который не соответствует этому требованию, компании придется за свой счет проводить профпереподготовку, об этом сказано в 4-м абзаце ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации.

Читайте также

Основные технические средства организации дорожного движения

Подробнее

Помните о том, что необходимость подготовки сотрудников (профессиональное образование и профессиональное обучение), а также дополнительного профессионального образования для собственных нужд должен определять работодатель. Об этом говорится в ч. 1-2 ст. 196 Трудового кодекса РФ.

Условия и порядок прохождения переподготовки указаны в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре. Сотрудник имеет законное право пройти подготовку либо получить дополнительное профобразование, об этом сказано в ч. 1-2 ст. 197 Трудового кодекса РФ.

Обязанности специалиста по БДД

• Ключевая обязанность ответственного за безопасность дорожного движения заключается в том, что он персонально обязан вести техническую документацию по использованию автомобилей.

У ТС должны быть диагностические карты техобслуживания, путевые листы с нумерацией, учет которых ведется в журнале. Хранение путевых листов должно быть организовано в соответствии с номенклатурой дел компании.

Важно, чтобы расходы по ГСМ соответствовали летним и зимним нормам выдачи. Если нужно заменить автошины, трансмиссионную жидкость, моторное масло, должна быть сделана соответствующая отметка в журнале по техобслуживанию авто. Кроме того, ответственный за БДД должен составить схему размещения автотранспорта в гараже, а также технологическую карту передвижения ТС по территории компании.

• Следующая важная обязанность ответственного за БДД – контролировать допуск водителей к рейсу.

Многие специалисты допускают ошибку, думая, что если у сотрудника есть водительская справка, которую он всегда носит с собой, значит, его можно допустить к рейсу. В реальности все обстоит иначе. Водительская справка необходима для выдачи гражданину водительского удостоверения. Предварительный медосмотр проводится для того, чтобы выполнить оценку рисков получения профессиональных заболеваний в производственных условиях в организации.

Ответственный за БДД должен следить за тем, чтобы данные требования соблюдались. Служба охраны труда может оказать методическую помощь и осуществить надзор за соблюдением охраны труда на транспортном участке. Задача ответственного за обеспечение БДД – строго исполнять требования этой службы.

Нередко многие ответственные за БДД допускают серьезную ошибку, формально проводя стажировку водителей. Дело в том, что при возникновении аварии Транснадзор проведет проверку того, кто допустил водителя к управлению автомобилем, который является источником повышенной опасности.

Ответственный за БДД должен отслеживать работу диспетчера по ведению путевых листов, а также то, как хранятся эти документы, в его функции входит проверка соблюдения режима труда и отдыха водителей.

Читайте также

Безопасность дорожного движения в разных погодных условиях: советы по управлению автомобилем

Подробнее

Поэтому данный специалист должен разбираться в нормах оснащения санитарно-бытовых помещений для водителя, а также в нормах учета рабочего времени. Необходимо также проводить анализ данных тахографического контроля, предоставлять диспетчеру методическую помощь, обучать сотрудников. Административная ответственность за нарушение режима труда и отдыха водителей возникает с учетом фактора рецидива.

• Ответственный за БДД должен контролировать выпуск автомобиля на линию.

Под руководством ответственного за БДД находятся контролер транспортного средства, а также диспетчер. По этой причине обучение ответственного за безопасность дорожного движения должно проходить в высшем учебном заведении.

Только в вузе преподаются такие дисциплины, как менеджмент, право, управление персоналом, финансы предприятий, маркетинг, основы информационных технологий, организация документооборота и отраслевые технологии. Только обладая этими знаниями, специалист сможет не просто сдавать аттестацию каждые 5 лет, но также выполнять наставнические функции при взаимодействии с диспетчером и контролером транспортного средства.

Ответственный за БДД должен понимать, в каких случаях нельзя допускать водителя к работе, когда нужно провести планово-профилактический ремонт автомобиля и оборудования.

Изменения в обязанностях ответственного за БДД с сентября 2021 года

В обязанности ответственного за безопасность дорожного движения были внесены изменения с 1.09.2021:

• Специалист должен разрабатывать программы вводного инструктажа, предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей по безопасности пассажирских и грузовых перевозок.

Теперь ответственный за БДД не только разрабатывает программы инструктажей, но и ведет журнал учета инструктажей водителей. В этом журнале указывается дата проведения и вид инструктажа, должность, Ф. И. О. сотрудника, который проводил инструктаж, Ф. И. О. водителей и их подписи.

• Ответственный за БДД продумывает порядок стажировки водителей.

Стажировка водителей должна соответствовать условиям п. 7-13 профессиональных и квалификационных требований (приказ Минтранса России от 31.07.2020 № 282). Кроме того, должны быть назначены наставники, при необходимости они проходят повышение квалификации.

• Специалист проводит подготовку к проведению агитационно-массовой работы по безопасности дорожного движения.

Важно, чтобы сотрудник заблаговременно заказал либо сделал стенды. На них будет содержаться информация, соответствующая требованиям п. 12.1-12.2 Приказа № 282. Такие стенды нужно повесить в кабинете ответственного за БДД, в классах и прочих местах, где проводятся инструктажи, а также в гараже.

• Специалист разрабатывает и утверждает планы мероприятий по предупреждению ДТП, следит за их выполнением.

Ответственный за БДД при проведении инструктажей и собраний должен сообщить водителям, инженерно-техническим работникам, органам управления о состоянии аварийности, причинах и обстоятельствах ДТП. Также он должен осуществлять контроль за графиком планово-предупредительного ремонта автомобилей.

Специалист должен определить порядок техпомощи для автомобилей, вышедших из строя, разместить табло на выезде на линию с данными о погоде.

Правила составления должностной инструкции для ответственного за БДД

Какая информация должна содержаться в четырех основных блоках должностной инструкции.

Кроме основных, могут быть и дополнительные разделы, например «Условия работы», «Взаимодействие в компании», «Оценка работы». Включать их или нет в должностную инструкцию, должен решать руководитель предприятия.

Должностную инструкцию следует распечатать на офисной бумаге формата А4. Какие данные должны быть в этом документе:

• Название организации, реквизиты.
• Гриф «Утверждаю» для руководителя фирмы. Он должен поставить дату в указанном месте, а также подписать документ.
• В центральной части – название документа.
• Далее идет текст документа с пронумерованными положениями. Оптимальный вариант – разбить инструкцию на основные блоки.
• Также документ должен подписать руководитель работника, непосредственно работник, и сотрудники, разработавшие и утвердившие инструкцию (юрист, кадровик).

Ответственность специалиста за безопасность дорожного движения

В Правилах дорожного движения Российской Федерации есть раздел «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения». В п. 12 соответствующего документа указаны действия, совершать которые должностные лица и работники, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию ТС, не имеют право. Это касается, прежде всего, ответственного за БДД, который трудится в компании. Так, специалисту нельзя давать допуск к выходу в рейс автомобилям, если:

• есть поломки, при которых ездить на ТС нельзя;
• машина была переоборудована без соответствующего разрешения;
• у транспортного средства нет государственной регистрации;
• машина не прошла ТО.

Также ответственный должен запретить выход на линию водителям, которые:

• находятся в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, влияющих на скорость реакции и внимание, а также водителей, которые болеют либо утомлены;
• не имеют страхового полиса ОСАГО;
• не имеют права управления определенной категорией транспорта.

Ответственный за безопасность дорожного движения должен запретить направлять тракторы и прочую самоходную технику на гусеницах на трассы с цементно-бетонным либо асфальтовым покрытием.

Читайте также

Меры безопасности дорожного движения: подходы и организация

Подробнее

Если данные требования будут нарушены, согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях применяется административная ответственность в виде штрафа. Об этом говорится в статьях 12.31, 12.31.1, 12.32, 12.32.1.

Если ваша компания занимается перевозками, необходимо в обязательном порядке принять в штат ответственного за безопасность дорожного движения. В случае, когда нет возможности нанять такого специалиста, эти обязанности можно поручить другому сотруднику, который уже работает в вашей организации. Однако, прежде чем наделить его этими обязанностями и назначить на должность ответственного за безопасность дорожного движения, следует удостовериться, что у него есть необходимая квалификация. Только тогда не возникнет сложностей с контролирующими органами.

Редакция сайта:
Трасском